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    • 浙江前9个月228名老板逃逸 欠员工薪酬7593万
    • 来源:www.nflewr.tw   2011-10-11   
         浏览次数:1754

    9月26日,浙江温州,遭遇企业突然倒闭、老板逃逸的信泰集团员工离开公司

    共欠14644名员工7593万元薪酬创纪录 应急周转金已垫付其中4256.5万元

    东方网10月11日消息:据《东方早报》报道,受宏观调控、资金链断裂等影响,今年1-9月浙江共发生228起企业主逃逸?#24405;?#20026;近年同比最高,其中不乏员工数千人的企业。早报记者昨天独家获取的浙江官方关于企业主逃逸的调研报告(以?#24405;?#31216;“报告”)显示,这些企业共拖欠14644名员工7593万元薪酬,欠薪人数和欠薪数额均为历史之最。

    值得注意的是,浙江于2004年12月首创的“欠薪应急周转资金”在企业主逃逸后发挥了重要作用,老板跑路3-5天,地方政府即给员工垫付拖欠工资,全省至今未因此发生一起大规模群体性?#24405;?/P>

    9月底完成的“报告?#27604;?#20026;,随着元旦、春节传统欠薪高发期的临近,今后3个月欠薪逃匿案件还将?#20013;?#39640;发。

    今年4月就有老板跑路

    而往年临近年末才有

    跟往年临近年末才有企业老板跑路不同,今年浙江自4月起就有老板跑路,之后逐月增加,至8-9月达到顶峰。

    “9月21日温州1天跑了8家企业的老板,228起企业主逃逸?#24405;?#19982;去年同比增长41.6%。”浙江主管部门人士介绍,浙江跑路企业多为劳动密集型制造产业,不乏一定规模和知名度的企业,如眼镜行业龙头企业浙江信泰集团有限公司。“报告”显示,往年七八成的老板跑路多发生于外地人租赁经营的加工厂或小作坊,员工仅数十人,其?#34218;?#31569;包工头占了很大份额,可今年却?#25381;?#19968;起;即便?#27424;?#29983;在金融危机的2008年,浙江因老板跑路而欠薪的员工数量也只5000-6000人,可今年1-9月便达14644人,与去年同比上涨197.9%。7593万元的欠薪总额与去年同比上涨361.9%,其中欠薪数额最多的为温州瑞安恒茂鞋业,共欠上千名员工薪酬600万元。

    事发前?#25381;?#26126;显征兆

    诱因均为资金链出问题

    9月,温州奥米流体设备科?#21152;?#38480;公司组织员工外出旅游。2天后员工返回,发现老板和设?#20184;肌?#33976;发”了,事先?#25381;?#19968;点征兆。“报告?#27604;?#20026;,近期发生的老板跑路?#24405;?#22810;数是在企业生产经营表面正常情况下发生的,事发前?#25381;?#26126;显征兆。其诱因基本相近,主要为宏观经济政策调整,信贷紧缩、民间借贷、经营不善、盲目担保引发资金链断裂,如央行多次上调存款?#24613;?#37329;率,银行首先收缩?#34892;?#20225;业贷款,转而寻求民间借贷,但高额的利息使得企业不堪重负,直接导致企业破产倒闭。另外,原材料上涨和劳动力成本上升等因素也加大了企业生存压力。

    6月下旬至7月上旬,阿里巴巴集团与?#26412;?#22823;学国家发展研究院走访浙江宁波、温州、台州、金华、嘉兴、湖州和绍兴7个城市的94家小企业、4家专业市场和12家当地银行,并通过网络?#31034;硇问?#23545;浙江2313家小企?#21040;?#34892;网上调研,同时结合阿里巴巴?#38498;?#24030;本地小企业的走访和调?#34218;?#26524;形成《小企业经营与融资困境调研报告》,认为长期以来小企业融资难问题一直较为突出,小企业并不是传统银行的主要客户,以银行?#22242;?#26449;信用社等传统金融机构作为主要融资渠道的仅占21%,通过亲友及民间借贷的份额达50%。

    9月27日,温州正得利鞋业有限公司老板沈某从家中跳楼身亡。温州鞋革协会初步判断为沈某是借了民间资金偿还银行贷款,希望银行在收贷后继续放贷而不得,迫于压力跳楼。沈某拥有3个女鞋?#25918;疲?#20135;品以内销为主,年销售额在4000万-5000万元。在其身亡后,企业运营平稳,管理层最大的希望是银行不要抽资。

    温州败在转型升级缓慢

    嘉兴输在发展模式之弊

    老板跑路并不仅发生在频?#23548;?#35832;报端的温州,“报告”统计,除温州以84起居首外,嘉兴、金华、台州?#30452;?#20197;49、30、29起紧列其后。

    浙江省公共行政与人才人事科学研究所所长?#29575;?#36798;表示,温州民间资金雄厚,长期在体制外流动,通俗地说就是高利贷盛行。在宏观调控下,?#34892;?#20225;业无法从银行获取贷款,只能转而去借高利贷,令企业不堪重负。另外,温州当地人有四处闯荡、投资的传统,跑路的企业主其主业大多没问题,而老板将自有资金,或者通过主业申请到的贷款投资到了房地产、矿产等大宗商品当中,后者恰恰是当下的调控重点,令其受损严重。如信泰集团的眼镜产业一直在正常经营且具?#34218;?#39640;知名?#21462;?/P>

    他认为,政府施救之前,必须先搞清楚企业资金困难的原因,?#25381;?#20027;体产业遇到资金困难的企业才值得救援。政府的重点是创造良好的经营环?#24120;?#32416;正市场弊端,而非直接干预市场。

    “老板跑路的根本原因还在于产业转型升级未能很好地完成。”浙江大学经济学院副院长、浙江大学民营经济研究?#34892;?#20027;?#38382;方?#24029;表示,目前的情况跟2007年-2008年初类似,招工难、生产成本上涨、银根紧缩、CPI高涨,如2008年初高达8.1%,中央提出“防止经济增长?#21892;?#24555;转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的双防政策。到2008年金融危机之?#20445;?#27993;江劳动密集型产业的弊端暴露无遗,但之后为政府救?#20852;?#25513;?#24688;保?#25645;上经济?#27492;?#30340;便?#25285;?#26410;能利用金融危机的倒逼机制,进行传统制造业的转型升级。温州之所以企业主逃逸高发,是因其转型升级缓慢,滞后于杭州、宁波等地,高新企业等高附加值产业在经济中所?#24613;?#20363;不高。另一方面,温州城市化进程相对缓慢,城市要素集聚不强,正规金融方式融资能力不强,而民间借贷活跃,企业资金对民间借贷?#35272;?#24615;强,一旦民间资金本身出现困难,老板跑路多发便成为必然。

    相比温州、金华、台州等民营经?#27809;?#36291;地区,曾被称为承袭苏南模式的嘉兴以49起企业主逃逸?#24405;?#21517;列第二而令人诧异。嘉?#25628;?#38498;教务长徐永良分析表示,苏南模式的最初意义是以乡镇企业、集体经济为主,而非浙南等地的私营经济为主,发展到现在就是以外资大量进入为特征的经济模式,如苏州、昆山等地。而嘉兴自1995年开始企业改制至今,民营经济占?#21496;?#22823;多数,已脱离苏南模式,反而跟浙南模式相似。嘉兴虽然也有产业集群,如平湖的服装、海宁的皮革、桐乡羊毛衫、嘉善的木业,可大企业不如温州等浙南地区,90%以上为小企业,且利润率较低,外贸依存度高,一旦外需疲软,生产成本上涨,银根紧缩,便会受到较大冲击。

    劳动部门建议本月起全省排查易欠薪企业

    2004年,温州1家企业老板跑路,员工因工资被拖欠,堵塞国道,引发群体性?#24405;?#24403;年12月,浙江首创“欠薪应急周转金”制度,规定地级市政府必须储备50万元以上(含),县(?#23567;?#21306;)政府储备30万元以上(含)的专项资金,用于垫付企业员工被拖欠的工资。

    2008年,欠薪应急周转金标准均提高至100万元以上。?#23548;?#19978;,很多地区的?#31859;?#39033;资金远高于标准,如温州瑞安市自今年8月以来便提高至1000万元,宁波?#35748;性?#20026;3000万元。

    据相关人士介绍,1-9月,浙江应急周转金已垫付欠薪4256.5万元,而往年动用不过1000万元。自企业主逃逸后3-5天,员工便能领到欠薪应急周转金垫付的薪水。浙江劳动部门建议,?#21592;?#26376;起开始在全省排查,重点是易发生欠薪和逃匿的?#34892;?#20225;业。各地有关部门畅通举报渠道,欠薪举报实行首问责任制。

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